Μεγάλη δοκιμασία για την κυβέρνηση η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού

Ως τη μεγαλύτερη μέχρι στιγμής δοκιμασία για την ελληνική κυβέρνηση χαρακτηρίζει το Reuters τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος. 

Οπως επισημαίνεται σε ανάλυση του ειδησεογραφικού πρακτορείου, η κυβέρνηση καλείται από τη μία να ανταποκριθεί στις σαφείς δεσμεύσεις, που πηγάζουν από το μνημόνιο με την Ε.Ε. και το ΔΝΤ και από την άλλη να αντιμετωπίσει τις εντονότατες αντιδράσεις της κοινής γνώμης στις προωθούμενες αλλαγές. Και όλα αυτά την ώρα που το συνταξιοδοτικό σύστημα της χώρας αγγίζει τα όριά του. 

Ο ΟΟΣΑ έχει επισημάνει το εξής παράδοξο. Αν και το ελληνικό σύστημα είναι από τα πλέον δαπανηρά στον κόσμο, το ποσοστό των συνταξιούχων, που βρίσκονται στα όρια της φτώχειας είναι επίσης υψηλότατο. 

Οι κυριότερες προκλήσεις για το ασφαλιστικό σύστημα, όπως αυτές προσδιορίζονται από τους αναλυτές του Reuters, είναι οι ακόλουθες. 

Γήρανση πληθυσμού

Σήμερα ο αριθμός των συνταξιούχων στη χώρα αγγίζει τα 2,6 εκατομμύρια, την ώρα που ο συνολικός πληθυσμός υπολογίζεται κοντά στα 11 εκατομμύρια. Σύμφωνα με προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εάν δεν υπάρξει ουσιαστική αλλαγή στις δημογραφικές τάσεις, το ποσοστό των πολιτών ηλικίας άνω των 65 ετών θα αυξηθεί από το 18,6% το 2008 στο 31,7% έως το 2060. 

Το ποσοστό δημογραφικήςς εξάρτησης των ηλικιωμένων (old age dependency ratio) προβλέπεται να εκτιναχθεί από το 43% στο 86% το ίδιο διάστημα. Σημειώνεται ότι το προσδόκιμο όριο ζωής είναι σήμερα 77,4 έτη για τους άνδρες και 82,6 για τις γυναίκες. 

Το κόστος του συστήματος

Εάν δεν εφαρμοστούν οι προωθούμενες μεταρρυθμίσεις, οι δημόσιες δαπάνες για συντάξεις εκτιμάται ότι θα αυξηθούν από 12% του ΑΕΠ σήμερα σε 24% του ΑΕΠ το 2050. Μία πλήρης εφαρμογή των σχεδιαζόμενων αλλαγών εκτιμάται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα οι δημόσιες δαπάνες για συντάξεις να συρρικνωθούν σε μόλις 2,5% του ΑΕΠ έως το 2060. 

Σύμφωνα με το ΔΝΤ θα πρέπει να εφαρμοστούν ορισμένες ρυθμίσεις, όπως για παράδειγμα η αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης βάσει της αύξησης του προσδόκιμου ορίου ζωής. 

Όρια ηλικίας

Στόχος είναι η εναρμόνιση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών στα 65 έτη έως το 2013, ενώ ήδη από το 2011 κανείς δεν θα μπορεί να λάβει σύνταξη πριν από τα 60 έτη. Για κάθε έτος πρόωρης εξόδου μεταξύ του 60ού και του 65ου έτους της ηλικίας, θα υπάρχει μείωση της τάξης του 6% στη σύνταξη, εκτός αν έχουν συμπληρωθεί 40 έτη ασφάλισης. 

Υψος των συντάξεων

Οι συντάξεις θα «παγώσουν» την περίοδο 2011-2013. Στόχος είναι η θέσπιση συστήματος αναλογικής σύνταξης, η οποία θα υπολογίζεται βάσει του συνόλου του εργασιακού βίου. Το ποσοστό απόδοσης εισφορών προβλέπεται να μειωθεί από 2% σε 1,2%. 

Πηγή: Ναυτεμπορική